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首单落地!资本金可直接境内支付!广东自贸区推广“资本项目收入便利化试点”

王志毅 跨境金融监管 2021-02-21

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上图来源:南方+

本文纲要

一、广东南沙、横琴自贸区实行资本项目收入便利化试点

二、《外商投资企业产业指导目录》鼓励类行业

三、一图看懂资本项目收入便利化试点


一、广东南沙、横琴自贸区实行资本项目收入便利化试点


金融监管研究院:

近日,广东外管发布了《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区、珠海横琴新区片区资本项目收入支付便利化改革试点实施细则》,对于资本项目收入支付流程进行了大幅度的简化。


消息来源:中国证券网


实行试点后,满足试点条件的企业从境外收入的资本金、借入的外债、或者是境外上市调回的资金,可以凭《资本项目外汇账户资金支付命令函》直接在广州或珠海的银行办理结汇和境内使用,而无需向银行提供真实性证明

这是继今年3月8日深圳实现资本项目收入支付审核便利化试点(深外管[2018]20号)之后,广东也开始实行的便利化试点。


企业的试点条件为:

1、注册在广东南沙、横琴自贸区

2、非金融企业、非房地产企业、非政府融资平台

3、外资企业经营范围为《外商投资企业产业指导目录》中鼓励类

4、近两年无外汇重大违规

5、货物贸易等级为A(如有)


与此前深圳的试点相比,准入条件方面取消了纳税额大于等于10万的要求,且无外汇违法违规的标准从三年降低到了两年,但新增了经营范围为《外商投资企业产业指导目录》中鼓励类的要求。其他试点内容基本与深圳的要求一致。


2018年5月4日,广州南沙区政府已经公布了首批“资本项目收入便利化试点”的案例,中国银行广东自贸试验区南沙分行中国农业银行广东自贸试验区南沙分行在节后的第一个工作日便成功为区内企业办理了资本金便利化结汇业务。

二、《外商投资企业产业指导目录》鼓励类行业

2017年7月28日全国实施的《外商投资企业产业指导目录(2017年修订)》,中鼓励类条目共348条,均为鼓励外商投资符合我国产业结构调整优化方向的领域,例如,“中国制造2025”战略和创新驱动发展战略,促进引资引技引智相结合,支持和促进实体经济发展。与2015版目录相比,2017版新增的鼓励类条目包括智能化紧急医学救援设备制造,水文监测传感器制造,虚拟现实(VR)、增强现实(AR)设备研发与制造,3D打印设备关键零部件研发与制造,加氢站建设、经营,城市停车设施建设、经营等。

从大类上来看,包括了十二大类别:

一、农、林、牧、渔业

二、采矿业

三、制造业

四、电力、热力、燃气及水生产和供应业

五、交通运输、仓储和邮政业

六、批发和零售业

七、租赁和商务服务业

八、科学研究和技术服务业

九、水利、环境和公共设施管理业

十、教育

十一、卫生和社会工作

十二、文化、体育和娱乐业

在全部348条鼓励类中,其中制造业就占到了270条,占比78%。

详细目录可点击《外商投资企业产业指导目录(2017年修订)》查看或下载。


此外,4月发改委已发布答记者问,表示新版外商投资负面清单将落地,今年上半年将尽早公布实施。在开放更多领域的同时,或将进一步重点开放汽车行业、船舶行业、飞机制造行业等制造业。

上周末,证监会发布《外商投资期货公司管理办法 (征求意见稿)》,放开外资控股期货公司投资比例至51%,三年后取消投资比例限制。


三、一图看懂资本项目收入便利化试点



在深圳与广东的试点办法中,对于企业涉嫌违规的情况,办法要求取消企业试点资格并予以处罚,而对于银行展业不力的情况,仅提到了暂停或取消银行试点资格而未提及处罚。


更多解读可参考深圳实现资本项目收入支付审核便利化试点(深外管[2018]20号)


值得注意的是,外管上周末刚刚公布了24个违规案例,其中也对2015至2017年度的非法结汇案件进行了处罚,内容涉及资本金违规结汇外债违规结汇虚假贸易背景结汇等各方面。


近年来,外汇监管方面一方面在简政放权,便利企业使用境外资金;但另一方面,越来越强调银行的展业职责,通过展业规范要求银行做好自律工作,严惩虚假交易。


那么,问题来了,在不审核单证的情况下,银行如何做好展业工作呢?笔者认为,这恐怕是一个世纪难题(捂捂脸)



正文完

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